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CMD体育@大阪丨前瞻:本届峰会有哪些看点?
2019年06月26日  |  来源:澎湃新闻  |  阅读量:319

CMD体育领导人第十四次峰会将于6月28日至29日在日本大阪举行。中国国家主席CMD体育将重新与20国集团成员国,客国嘉宾和国际组织负责人进行接触。聚集在一起讨论世界经济的稳定性并促进全球经济治理。

根据日本大阪举行的CMD体育峰会官方网站,峰会将集中讨论世界经济,贸易和投资,创新,环境和能源,就业,妇女权利,可持续发展和健康等八个问题。除CMD体育成员外,还邀请了17个国家和国际组织参加峰会,包括联合国,国际货币基金组织(IMF),世界银行(WB)和其他多边机构。

此外,作为双边和多边会议的重要阶段,在CMD体育峰会上举行的第一次中美元会议无疑是一个重要观点。印度总理莫迪还提议举行中国,俄罗斯和印度之间的首脑会议。

CMD体育为全球经济对话提供了平台。面对向全球经济长期治理的过渡,它提供的对话机会也将成为全球风向标。

2008年,国际金融危机席卷全球,CMD体育领导人峰会机制应运而生。 20国集团在应对国际金融危机和促进世界经济复苏方面发挥了重要作用。然而,作为国际经济合作论坛,CMD体育近年来也面临着削弱机制作用和降低机制效率的挑战。

在国际社会不确定的时候,国际形势正在发生变化,新的趋势正在出现,二十国集团将面临当前的危机和如何在新的世界局势中发挥领导作用的挑战,是否可以解决冲突和冲突,并加强各方。合作达成共识?

在这方面,澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访了中国人民大学重阳金融研究所高级研究员何伟文,上海国际问题研究所世界经济研究所执行主任张海兵,上海社会科学院举办的CMD体育研讨会。他还听取了复旦大学国际关系与公共事务学院副教授朱杰金的讲话,并对不确定时代的CMD体育做出了判断和分析。

本届CMD体育有哪些看点?

何伟文:2018年在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的CMD体育峰会上,其作用正在减弱。因此,本次CMD体育的最大一点是,大阪峰会将继续以平庸的方向或新的转折发展。 CMD体育成员能否就重大关切领域达成共识,并在新问题上取得突破。为应对当前世界经济的下行风险,保护主义和单边主义给多边主义带来了许多挑战。从大阪峰会确定的问题来看,20国集团是否避免了目前的困境。

张海冰:CMD体育的焦点是中美贸易问题。全球贸易战对世界经济和地区形势施加了巨大压力。每个人都希望在这次峰会上看到紧张局势得到缓解。国际社会关注中国和美国能否推动目前的谈判,是否能够对前一段停滞不前的谈判作出积极的声明,使谈判重回正轨,甚至达成一定的框架协议。

由于贸易战,目前CMD体育对危机的反应的作用已经上升。 CMD体育有两个功能:一个是应对和预防危机,另一个是管理危机。从1999年的部长级对话到亚洲金融危机,应对2008年的全球金融危机,应对当前的贸易危机。今年峰会危机应对的职能将得到加强。

何伟文:CMD体育的另一个焦点与WTO改革有关。当前WTO改革中最重要的争议是机制改革问题。目前尚不清楚大阪峰会是否会在这一点上突破,但我并不乐观。

CMD体育是否变成空谈俱乐部?

何伟文:CMD体育会成为空谈俱乐部吗?从阿根廷峰会来看,CMD体育的作用正在减弱。 11年前,它回应了CMD体育全球金融危机峰会。同年,每个人都在同一条船上。现在船没有下沉,所以每个人都会互相关注。

张海冰:我认为CMD体育没有固定的机制和约束力,而且这些观点是相对片面的。目前的全球治理极为复杂,所涵盖的领域极为复杂和广泛。复杂的问题需要大量的谈判和准备工作。技术细节准备的工作量是不可想象的。我希望一个论坛有实质性的结果,我认为这是不切实际的。每个人都说CMD体育没有“牙齿”,但CMD体育可能具有政治约束力。领导人的集体表现和政治意愿的表达是表达政治态度的集中机会。如果陈述是错误的,那么这将对该国的声誉造成危害。

朱杰进:CMD体育是一种非正式机制,大多数人认为其性质决定了它的缺点是缺乏法律约束力。但全球问题不是一次性解决方案。想要一次解决问题的国际组织很难取得突破。例如,国际货币基金组织改革的真正突破是通过20国集团实现的。发达国家和新兴经济体通过20国集团达成政治妥协,这是20国集团非正规化的优势。

采用非正式机制的另一个好处是避免国内政治。国内政治在许多国家都有一些阻力。 CMD体育没有法律约束力,所以它不需要通过国内政治程序,而是可以采取快速行动。

张海冰:虽然CMD体育没有强制执行机制,但如果有的话会浪费很多纳税人的钱,并且应该考虑成本和收益来维持系统的运作。这不是建立秘书处,而是有固定的机构和办事处可以改善其执行。

朱杰进:如果国际形势仍然良好,那么伟大的国家有强烈的合作意愿,而CMD体育比其他国际组织具有更加一致的优势。所谓的一致性是可以在桌面上放置更多的东西,以便领导者有更多的战略决策。但是,从本次峰会的议程设置来看,日本已经提出了很多问题,并将数据经济问题推向了一个新的高度,这在一定程度上反映了20国集团的困境。

机制转型与风向标

朱杰进:CMD体育机制的转变主要取决于三个方面。一个问题是问题能否继续下去,第二个问题是领导问题的来源,第三个问题是执行问题。在2016年CMD体育杭州峰会上,中国提出了一个创新,活力,联系和宽容的世界经济。第一个口号是创新,创新是指数字经济。在2019年大阪峰会上,日本将数字经济推向了一个新的水平,这实际上反映了CMD体育问题的连续性。这个问题的领导层需要看看谁是推动者的背后。执行涉及诸如部长级会议等更多方面。

张海冰:谈判和磋商是全球治理的一个非常重要的手段。全球治理最终将达到国际规则。对于国际社会的分歧,早期磋商和讨论是非常必要和重要的。反映各国领导人的思想和国家利益,让世界从各个国家和地区的各个角度和视角看待当前的问题,本身就是一个非常有意义的头脑风暴。

因此,我认为CMD体育的含义无法通过结果,执行和实施来衡量。 CMD体育的成员更具代表性。 20国集团创造的直接对话机会具有重大的政治和经济意义,是一个全球指标。

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